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致力民生:去年是红岛发展史上具有特殊意义的一年。用街道负责人的话说,红岛实现了项目建设、产业发展和城市化启动“三大突破”。记者随后拿到手的经济数据,也印证了这一说法:街道生产总值完成近30亿元,税收、财政收入分别完成1.04亿元和3450万元,增长35.9%和47.5%,到账外资和实际利用内资增长分别达到105%和293%。群众得实惠与大开发同步,在一期投资50亿元的青岛华强文化科技产业基地项目的工地,挖掘机、推土机在海风中轰鸣,对照规划蓝图,短短两个月的时间,基地内、外环路及中心路等道路已整修6000米,完成水、电、消防等管网铺设近2万米,完成人工湖改造土石方9.8万立方,场地平整、景点改造等工程完成土石方32万方,春节之前,基础建设阶段全部工程预计可以完成。华强项目引爆了红岛的开发建设。据介绍,2009年,红岛成功引进了7个过亿元、过千万美元的大项目,合同内外资分别达到60亿元和5300万美元,2009年到账外资、实际利用内资分别完成2450万美元和8.6亿元,招商引资和项目建设的规模、质量均实现了历史性突破。红岛街道有关负责人表示,引进大项目,目的是为了发展经济,而发展经济是为了惠及群众。红岛的“后先优势”就在于可以充分吸取先行者的经验教训,把区域开发与利惠群众结合得更好。肖家社区63岁的肖大爷现在多了一件心事,每天都要去看看正在建设中的新楼房:“看着新楼一天天地长高,现在我们村的老百姓心里别提多高兴了!”目前,3.6万平方米的解困房三期工程已完成主体建设,居民住房紧张的问题将进一步得到有效缓解。今年,红岛还将计划投资2.5亿元,完成民房搬迁550户,建设安置楼8万平方米。一手抓开发,一手抓实事,这是记者在红岛采访时的总体感受。去年,红岛街道采取盘活闲置资源、开展配套服务、村村联合投资等多种模式,完成了19个“一村一策”项目建设,总投资4600万元,当年实现集体增收531万元。另外,街道的休闲运动中心也已建设完工,全街道17个社区,都拥有了健身路径,居民文体活动、休闲娱乐条件得到显著改善。据介绍,为配合开发和旧村改造,红岛已初步制定了“城市化”规划,居民将集中在几大区域居住,住进新楼房,引进项目所提供的充足的就业岗位和创业机会,也将让居民从“渔民”变为工人或者老板。让百姓感受到真正的温暖,说起红岛百姓的生活状况,红岛街道有关负责人表示:多年以来,红岛的土地一直处于“被保护”状态,这对红岛的百姓来说也是一种奉献,处于贫困状态的家庭也相对较多。结合科学发展观的学习实践,街道党委更加深刻地认识到,了解社情民意,及时地给他们送上党和政府的温暖,显得尤其重要。据悉,红岛街道开展的“察民情、解民忧、转观念、促发展”社区调研走访活动有声有色,在近一个月时间内,抽调的40多名机关干部共走访居民5200余户,发放民情联系卡6000余张,征集党员群众反映的意见建议及问题390多条,走访覆盖率达到65%。后阳社区是红岛街道第一个启动旧村改造的社区,社区群众对旧村改造中自身利益能否得到切实维护心存疑虑。走访工作组“坐炕头、拉家常”,挨家挨户做工作,耐心细致讲政策,消除了大家的顾虑,目前社区民房评估工作已全面顺利展开。殷家社区残疾人较多,为让他们收入有保障,街道多方协调,帮助社区建设了26个冬暖式大棚,种植花卉、蔬菜等,去年实现社区增收20余万元,23名残疾人管护大棚,年人均收入8500多元。
环境建设:红岛街道加强环境建设,整体环境面貌明显变化。坚持把环境建设作为提升区域综合竞争力的总抓手,纵深化推进环境提升工程。把社区“五化”作为加快新农村建设的切入点,按照“因村制宜、科学规划、量力而行、突出特色”的原则,突出“乱搭乱建治理、公共绿地建设、长效机制完善”三项重点,全面启动社区“五化”建设,目前,已完成硬化道路25万平方米、新砌排水沟1.3万米、绿化17.2万平方米、粉刷11.9万平方米、安装和更换路灯833盏、设置各种宣传设施115处,全街道17个社区全部卫生达标,有9个社区达到“五化”标准。把“绿色红岛”建设作为优化生态环境的突破口,按照“布局合理、造型别致、特色鲜明、四季常青”的要求,突出“重要区域景观打造、社区空地治脏补绿和搬迁墓地原地建绿”三个重点,全力打造绿色、生态红岛,完成造林绿化612亩,全街道林木覆盖率达到35%。把平坟入室作为推动现代文明进社区的重要举措,以做好群众思想教育工作为突破口,实行街道党政班子成员包片、机关干部包社区责任制,广泛宣传、全面动员,引导教育群众移风易俗,启动平坟入室,全面完成全街道13000座坟墓的搬迁工作。同时,利用坟墓搬迁腾出的土地栽植了雪松、黑松等纪念树种,营造绿色景观,全街道整体环境得到进一步优化。把加强城市管理作为完善环境管理长效机制的立足点,新购置了1部垃圾清运车、560余个垃圾桶等环卫设施,实行垃圾清运市场化运作,“居民投放、社区收集、街道清运、区集中处理”的垃圾清运长效机制建立运行,调整充实了环卫、城管两支队伍,对违章建筑、乱搭乱建始终保持高压态势,全面规范户外广告设置,2吨以下小型燃烧设施拆除率达100%。
社会和谐:红岛街道着力抓好基层基础工作,社会更加和谐进步。坚持抓基层、打基础,全面加强社会管理,进一步凝聚人心、推动发展、促进和谐。坚持以维护社会安全稳定为基础,实行“点、线、面”立体工作法,加强技防设施、社区警务室和治安巡逻大队建设,深入开展产品质量和食品安全专项整治活动,全街道未发生一起越级集体上访事件、群体性上访事件和重特大安全生产事故,治安和刑事案件发案率下降11个百分点。坚持以社区班子建设为关键,着力抓好社区干部素质提升和后进社区整顿转化,和谐、平稳完成社区“两委”换届选举,实现了换届选举零信访、零人访、零集体突发事件的预期目标。坚持以加强党员干部监督和社区规范化管理为重点,严格落实党风廉政建设责任制,加大党员干部违法违纪案件的查处力度,建立并狠抓社区重大事项报告、财务及经济合同管理等8项制度的落实,营造了和谐的党群干群关系。坚持以素质建设为根本,在深入开展全民大教育活动的基础上,突出抓好素质提升载体建设,完成4个社区文化教育中心改扩建,新建设了13个社区的居民健身路径,实现了全街道社区文化教育中心和居民健身路径的全覆盖。坚持以建设和谐文化为目标,以“弘扬城阳人精神”、“唱响区歌、践行誓言”为主题,积极开展了市民节、红岛之夏、民间艺术节等群众喜闻乐见的文化活动,凝聚人缘、凝聚人心、凝聚人力。
招商引资:红岛街道转变招商载体和招商主体,进一步突破土地瓶颈制约,着力做好“非土地招商引资”这篇文章。利用盘活闲置厂房、本土企业合资合作和增资扩股的模式,新引进了浩源明华食品、恒青电器等5个内外资大项目,太平洋恩利、红福英水等5家企业实现注册资本增资3940万美元,合同利用外资1.5亿美元、利用内资2.3亿元,所有新引进的项目和实现的利用内外资全部没有新占土地。切实提高土地利用率,对全街道25个已签约但未开工建设的项目分类逐步清理,依据产业发展方向重新调配土地资源,开辟项目引进、发展空间。
街道概况:截至2004年底,辖18个社区、3.8万人,面积28.7平方千米。(本文地名介绍来源于网络,版权归原作者所有)
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